María José Collado Rojas

Según el último reporte InfoConstrucción, elaborado por IConstruye, los indicadores claves del sector de la construcción experimentaron un nuevo descenso en el mes de septiembre. La zona norte del país mantenía un total de 127 proyectos en ejecución, sin embargo, para este mes no se registró la incorporación de nuevas obras.

Para Roberto Peña, presidente de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) en Arica, actualmente existe un déficit de nuevos proyectos. "Veníamos con una cantidad de iniciativas de arrastre, que son los que tenían el RS y la posibilidad de ser ejecutados, pero hoy en día tenemos un déficit de proyectos que cuenten con las resoluciones para poder ser ejecutados".

En ese sentido explicó que servicios públicos como el Serviu, Minvu y MOP no cuentan con carteras de proyectos aprobadas para ser ejecutadas, es por eso que a través de la Corporación de Desarrollo Regional, esperan que se generen nuevas iniciativas para la región.

"Ahí están los proyectos emblemáticos que siempre mencionamos, como el parque fluvial Río San José, la unión del sector costero-central o la planta desalinizadora, que son proyectos de larga data, o sea, necesitan mucho tiempo para su desarrollo".

Agregó que esta ausencia de proyectos genera la caída en el sector de construcción. Además hay un tema con el tiempo que demanda la permisología asociada. "Todo lo que significa generar un proyecto de gran envergadura tiene muchos permisos que cumplir y los plazos son excesivos. No puede ser que para una planta desalinizadora estemos hablando de 11 años para poder ejecutar un proyecto que perfectamente podría estar en dos o tres años".

Es así como la CChC promueve 25 medidas pro rectivación y crecimiento del sector como por ejemplo, modernizar el sistema de contratación de obras públicas; implementar un IVA diferenciado para la compra de viviendas; agilizar la tramitación de leyes que agilicen la entrega de permisos de edificación; acelerar relicitaciones y licitaciones de proyectos de infraestructura pública con presupuestos actualizados, entre otras.

Múltiples factores

Isabel Pinochet, gerente comercial de IConstruye comentó que "la disminución en la actividad de la construcción se debe a varios factores; como las dificultades y mayores exigencias para otorgar financiamiento por parte de los bancos y las numerosas barreras para obtener permisos, especialmente medioambientales, lo que genera una gran incertidumbre que termina impidiendo la partida de nuevos proyectos".

Además, señaló que "existe un sobre stock de viviendas en el mercado inmobiliario, lo cual, sumado a las dificultades que enfrentan las personas para obtener créditos hipotecarios, actúa como un fuerte desincentivo para la inversión en la industria". Otro indicador es el monto promedio por órdenes de compra, es decir, el valor de los materiales e insumos.

Como inexplicable cataloga el diputado Enrique Lee, la rebaja presupuestaria para bomberos en el proyecto de presupuesto 2024 presentado por el gobierno, que ni siquiera mantiene los $57 mil millones contemplados en 2023 y rebaja sustancialmente una de las partidas más importantes para la labor que cumple la institución, que es la de operaciones. En este escenario, un dato no menos relevante es que el 60% de los incendios forestales ocurridos entre fines de 2022 y 2023 fueron apagados por bomberos.

Al respecto, el diputado Enrique Lee, señaló a través de un comunicado que "esto es de máxima gravedad, si bien se aumenta en un 47% el presupuesto para Conaf, lo que es muy positivo, no puede castigarse de esta forma a Bomberos de Chile. Además, no es sólo un tema económico sino también administrativo, ya que se le están poniendo una serie de trabas para ejercer voluntariamente sus funciones", explicó el diputado.

"Ad portas de la temporada de mayores siniestros forestales, además se les está perjudicando a bomberos, por ejemplo, no pudiendo postular a través de los gobiernos regionales a la circular N°33 que es en la cual pueden optar a carros o equipamiento. Lo anterior porque se está solicitando a instituciones privadas una boleta de garantía con el 5% de los recursos, lo que es imposible para Bomberos, porque no cuentan con esos recursos y aunque hubo una atisbo de llegar a solución y no pedirles este documento, finalmente la Dirección de Presupuestos les pedirá un respaldo a través de póliza de seguro para todos los proyectos, nuevamente inviable".

"Realmente es inentendible la disminución presupuestaria y no sólo eso, sino también la burocracia con una de las instituciones más importantes para el ataque de desastres como son los incendios. No porque algunas malas fundaciones hayan dejado al descubierto fraude al fisco, significa que el gobierno entrampe la labor de Bomberos de Chile".

"Yo hago un llamado al Ejecutivo para que pueda retractarse y en la discusión no solo el presupuesto se equipare al de 2023, sino que se aumente. No nos podemos silenciar ante tal mala decisión. Hay que pensar que cada peso que se entrega a Bomberos no es un gasto es una inversión social de las más importante para nuestra región de Arica y Parinacota, y también para todo el país", concluyó Lee.

Finalmente, el legislador, indicó que seguirá de cerca la discusión de esta partida en especial y también levantará un punto en la comisión de Emergencia, Desastres y Bomberos de la Cámara para que se haga parte de esta discusión y en conjunto apoyen a una institución que tan bien le hace al país.